新華社長春2月27日電(何平、朱海黎、秦杰、馬揚)盡管已是初春時節,但廣袤的松遼平原仍是滴水成冰,寒風刺骨。對地處東遼河南岸的吉林省梨樹縣小寬鎮新風村許多村民們來說,心情與這天氣一樣--他們正在為一年半沒能完成村委會換屆選舉而感到迷茫和焦慮……
“海選”發源地不該發生的故事
“快兩年了,村主任還沒選出來呢?!北P腿坐在炕上的新風村村民李秀玲說,“村里沒個主心骨不行呀!真希望能快點選出個人,給大伙辦點實事。再拖著不選,外出打工回來過年的人就都該走了?!?/p>
梨樹地處松遼平原,素有“東北糧倉”之稱。更讓梨樹人驕傲的是,這里是“海選”發源地。上世紀八十年代,當地農民率先進行了以“海選”方式直接選舉村委會的基層民主實踐,“海選”也從此成為億萬農民當家做主的代名詞。
新風村第八屆村委會換屆選舉,“流產”于一個偶然的程序失誤。2010年6月20日,新風村村民同全縣294個村一道進行村委會換屆選舉。意外的是,在103張委托票中出現了3張違規票,導致選舉“流產”。
而知情人向記者反映,看似偶然的背后是有一股勢力暗中作梗,千方百計阻撓選舉。
此后的一年半里,新風村選舉幾經坎坷,多次夭折,始終未能正常推進,成為全村上下的一塊“心病”。
選舉失敗后,原村黨支部書記辭職。鎮社區副主任于治順被任命為村代理黨支部書記。在他任職期間,新風村卻發生了一連串不該發生的事情:選舉環節多次受阻;選舉委員會集體辭職;選民人數始終統計不準;村民代表大會因總人數達不到半數無法召開。
一些村民回憶起選舉中的怪事時十分氣憤:每次情形都很蹊蹺,村民代表開會前來了不少人,等開會人數差不多夠了,就有人偷偷溜走,總有人干擾,讓會開不成,其中就有原村干部。
更為嚴重的是,一年多來新風村幾十戶村民家的柴火垛發生過火災,有的村民承包地在水稻灌漿時被人灑了能讓莊稼絕收的農藥,還有的村民蓋的塑料大棚被人割破?!艾F在是誰張羅選舉,誰家就容易出事。誰去救火,誰家就容易受到殃及?!贝迕駛儜n慮地說。
這一連串的怪事,給廣大村民心頭蒙上了陰影。“我家的柴火垛正月初十失火了,火是后半夜著的,大家都睡了。”村民王忠厚談及此事仍心有余悸。
當記者向新風村原代理支部書記于治順求證時,他一臉不屑:“幾十起算少的,有的年頭還上百起呢!”
據小寬鎮派出所所長郝洪亮說,去年他們的確接到過火災報警、灑農藥和割大棚的報案,也出警調查了,但都沒有得出結論。
這些一再出現的不該發生的事情不僅干擾了選舉的正常進行,也使基層干部的執政能力和公信力受到了質疑。一些村民無奈地說:村委會總也選不成,老有假票、人湊不齊的事發生,大家伙兒的心都散了,黨組織的威信也降低了。
由于選舉一再受阻,村委會長期處于半癱瘓狀態,嚴重地影響了新風村的經濟發展。梨樹縣去年農民人均純收入達到了1.125萬元,但新風村人均收入只有8000元左右。
而說起早些年的光景,新風村人感慨不已?!霸鄞逶浭沁h近有名的先進村,特別是王占魁當書記那會兒?!贝逯伪V魅卫畲焊恢钢约液椭車囊黄孔诱f:“這些聯排房子就是那時王占魁領著大伙蓋起來的。村里當時很富裕,積累最多時有100多萬元?!?/p>
然而,自1989年王占魁卸任后,新風村的日子開始變得艱難,各種矛盾日漸顯現,干群關系也變得緊張起來。此后進行的多次村委會換屆選舉,都因種種原因失敗。
直到2007年,小寬鎮派時任副鎮長的肖玉山兼任新風村黨支部書記,第七屆村委會選舉才取得成功。這次也是如此。半年前,鎮里改派鎮武裝部長陶維民接替于治順兼任新風村支部書記,局面才開始有所改觀。
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