瀏陽素有“中國花炮之鄉”、“中國將軍之鄉”的美譽，是全國縣域經濟百強縣（市）、全國發展改革試點城市。近年來，我們在狠抓經濟建設的同時，下大力氣做好新時期群眾工作，把群眾滿意作為衡量工作成效的最高標準，形成了經濟快速發展、人民安居樂業、社會和諧穩定的良好局面。 “一線鍛煉”轉作風，為民服務重實干。瀏陽將轉變干部作風、提高服務效能作為群眾工作的突破口，推進工作制度創新。大力踐行“一線工作法”，把項目建設、安全生產、征地拆遷、防火防汛、維穩處突、窗口服務等基層基礎工作列入“一線工作”范圍，要求“干部在一線鍛煉、領導在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核”。嚴格執行“三個一律”，要求所有單位上班時間一律實行開門辦公，所有行政審批事項一律限時辦結，所有財政專項資金一律公開公示。全面實行“領導干部大接訪”，在全省率先建立市級領導干部公開接訪處訪制度，并將該機制延伸到各鄉鎮（街道）和市直單位，將領導姓名、職務和接訪時間公開告知，確保周一至周五每天都有市級領導在市人民來訪接待中心、鄉鎮（街道）班子成員在本單位信訪接待室坐班接訪，群眾的合理訴求得到及時有效解決。 “四千隊員”進村組，為民解難出實招。在創新群眾工作機制上出實招，真正實現干部群眾“面對面”。一是四級聯動全方位構建群眾工作網絡。按照“一推行四公開”（推行干部聯點駐村，公開聯系方式、公開崗位職責、公開監督機制、公開考核辦法）的要求，在市、鎮、村、組構建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的四級立體群眾工作網絡，從市直單位、鄉鎮（街道）和村（社區）選派4000余名工作隊員，每月9日、10日、27日、28日，用四天時間集中進駐全市401個村（社區）群眾工作站，圍繞抓發展、解糾紛、保民生等開展工作。二是干部群眾零距離交流互動。全體工作隊員沉下身子、放下架子、融進村子，深入田間地頭和群眾家中，了解群眾生產生活狀況和意愿訴求，傾聽群眾對黨委政府的意見和建議，把基層的熱點、難點和焦點問題摸清、摸準、摸透。三是部門企業點對點幫扶發展。將群眾工作與幫助扶持企業發展、推進項目建設，促進民生改善、經濟增長緊密結合，著力幫助企業解決項目對接、審批服務、征地拆遷、融資銜接、優化環境等方面的實際困難。 “七成財力”惠民生，為民謀利求實效。堅持每年辦成一批惠民利民的實事，2013年，全市民生領域支出達45億元，占公共財政總支出的73.1%。一是重點保證民生項目，著力解決群眾出行、飲水、住房、用電、通訊等方面的實際問題。二是不斷健全保障體系，構建起覆蓋城鄉的國民教育、醫療衛生、文化體育、科技創新、創業就業和社會保障等民生保障體系。三是切實維護良好環境，將打造優美的人居環境、高效的政務環境、和諧的社會環境作為服務群眾的重要內容。深入開展城鄉環境綜合整治，人居環境不斷美化；建立市、鎮、村三級政務服務體系，推進“一站式”服務，承諾限時辦結率100%；開展“發展環境優化年”活動，堅決整治庸懶散奢等不良風氣，發展環境持續好轉；加強“平安瀏陽”、“法治瀏陽”、“和諧瀏陽”建設，依法打擊各類違法犯罪行為，確保了社會大局和諧穩定。（曹立軍：長沙市人民政府副市長、中共瀏陽市委書記） |
