宋紅冰繪 日前，廣東省委辦公廳印發了《關于建立鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度的意見》，對干部聯系群眾的工作方法畫下了“硬杠杠”。這種以省委辦公廳名義出臺措施密切干群關系的做法，并不多見。把聯系群眾落到實處，廣東是如何從制度層面進行保障的？請看記者調查。 鎮委書記坐班村委會，村民有事無事都可以進來聊聊 “公交車從早上6點開到晚上10點，的確方便了村民，但還有100多米的路沒有路燈！”日前，佛山市南海區里水鎮文教村村民王耀權來到村委會反映。 “哦？我們馬上派人查看，什么時候能安裝，下周就可以答復你。”里水鎮鎮委書記葉啟垣答道。 老王的第二個問題可就沒那么簡單了，他希望自己所在的村民組能夠自行出租村集體經濟組織的土地，而不用通過鎮里的集體土地出租平臺公開交易。對于這個訴求，葉啟垣耐心解釋政策，里水鎮對招商引資的企業有環保、投資額等方面的要求，并且需要通過平臺交易保證公開透明，“如果你怕得罪那家企業就約他們來見我，我安排招商局給他們解釋。” 從7月份開始，每逢星期二，葉啟垣都在文教村辦公，村民有事無事都可以直接進來聊聊。 “一方面是幫村民解決些實際問題，更多的是給他們解釋法規政策，哪怕聽他們發發牢騷，見面拍拍肩膀。慢慢熟悉了，下次再做群眾工作，肯定就沒那么難了！”葉啟垣坦言。 葉啟垣的體會，正是廣東省委希望鄉鎮領導干部通過密切聯系群眾達到的效果。 10月22日，廣東召開全省動員大會，全面實施《關于建立鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度的意見》，將直接聯系群眾全覆蓋、常態化、制度化。南海區是意見實施前的首個試點。 經過3個多月試點，南海全區176名鎮街領導干部建立了250個村居和23個外來人口集中區駐班點，接待群眾8851人次，收到問題5506條，其中現場解決問題1064條。 擬將鄉鎮領導干部駐點聯系群眾作為干部考核重要內容 廣東省委組織部發現，現在很多聯系群眾的方式起不到作用，就是因為沒有堅持，往往刮一陣風、搞一下就算了。 鎮街領導干部駐點普遍直接聯系群眾，關鍵要固定聯系的人員、時間、地點，規范聯系的任務，建立運作、登記、評價機制，保證聯系工作規范有序。 固定聯系人員，參加駐點聯系的人員包括鄉鎮（街道）黨政班子成員、人大副主席等領導干部。每人直接聯系1—2個村（社區），每個村（社區）要安排1支成員相對固定的駐點團隊。同時，要求配備輔助團隊和聯絡員。 固定聯系時間，每周統一固定1天時間作為駐點日，駐點日原則上不安排重大會議。位置偏遠的聯系點可以每兩周安排1次駐點聯系工作。 固定聯系地點，一般安排在村（社區）行政辦公樓開展工作。 駐點的工作主要有四項，即宣傳政策、了解情況、聯絡感情、解決問題：向群眾宣傳黨的路線方針政策，幫助群眾領會黨委、政府的決策部署精神，指導、引導村（社區）和群眾開展工作。全面掌握所駐村（社區）群眾的基本情況和生產生活信息。廣泛聽取群眾的意見，溝通思想，增進理解，形成和諧融洽的黨群干群關系。對群眾反映的問題，能夠現場解決的現場解決，不能現場解決的報請有關部門按程序辦理。 正是通過試點，廣東各地積極探索了很多好辦法、好經驗，總結形成了一系列聯系群眾的機制，為建立鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度奠定了理論和實踐基礎。廣東省委組織部透露，下一步要將鄉鎮領導干部駐點普遍聯系群眾的情況作為干部考核的重要內容。（記者鄧圩） |
