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河南日報報業集團董事長朱夏炎代表

　　由于配套政策不完善，不少非時政類報刊出版單位對轉企改制顧慮重重、猶豫觀望，部分已改制的單位也未徹底轉企，只是搞了個“翻牌公司”。要順利推進改革，必須從政策支持入手，真正做到“誰改誰受益”。

　　首先，建議政府托底，推進人員身份轉換。采取新、老分離，對原事業職工保留事業身份和待遇，由政府托底過渡。其次，要推動養老保險制度并軌。應盡快把企業和機關事業單位養老制度統一起來，減少不必要的矛盾。要建立退休人員養老保險待遇正常增長機制，提高全社會養老保障水平。再次，調整財稅政策，降低改革成本。建議中央和地方財政設立非時政類報刊改革專項資金，幫助減輕非時政類報刊出版單位的實際困難。

　　（記者 鮑 丹）