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　　新華社重慶７月３０日電（記者王丁 朱薇） ４０名區縣黨委書記同臺ＰＫ黨建履職情況，各界代表參與評議，市委領導逐一點評，一針見血指出存在問題……這是重慶黨建述職評議中真實又充滿“辣味”的一幕。

　　今年以來，重慶市從扎實開展區縣和鄉鎮街道黨組織書記黨建述職評議考核切入，直面基層黨建“形嚴實軟”現象，一場黨建“大考”引發的沖擊波強化了各級黨組織和書記抓黨建的主業意識。

　　有辣味、動真格，黨建“大考”直面“形嚴實軟”現象 據了解，重慶區縣委書記的黨建“大考”，以市委常委會擴大會的形式舉行，從早上９點到晚上７點，扎扎實實開了一整天。針對基層黨建“形嚴實軟”現象，重慶市委主要領導要求每一位區縣書記都問一問自己，是不是真正把基層黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動，有沒有認真落實從嚴管黨治黨責任？是不是真正做到了親自掛帥、親自研究、親自督促？有沒有打造盆景、搞形式主義？

　　“維穩出了問題可能睡不著覺，項目出了問題可能吃不下飯，黨建出了問題好像無所謂，形嚴實軟、缺乏緊張感”；“對基層黨建工作有畏難情緒，往往緊一陣、松一陣，缺乏久久為功的韌勁”；“以前調研基層黨建工作走馬觀花，現在才知道基層出問題都與基層黨組織作用發揮不充分相關，工作欠賬很多，不抓不行了”……４０名區縣黨委書記逐一報告黨建履職情況，擺問題找差距。

　　重慶市委組織部副部長唐小平說，“大考”現場有“辣味”、動真格，讓一些對黨建工作大而化之、底數不清的書記們坐不住，真正述出了責任心、緊迫感，述出了壓力和動力。

　　書記抓、抓書記，“大考”沖擊波強化書記黨建主業 黨建“大考”引發的沖擊波，正在持續發力，不斷強化重慶各級黨組織和書記抓黨建的主業意識。

　　“大考”后，彭水縣委書記錢建超將自己的述職報告通過媒體公開，主動接受群眾評判監督，倒逼自己進一步強化黨建責任。“作為縣委書記，落實黨建第一責任，就是要對當地的政治生態、社會風氣負總責，將責任和壓力層層傳導到位。”錢建超說，今年的黨建工作首先從彌補短板上著力，通過對口幫扶和從機關鄉鎮選派第一書記蹲點指導等多種辦法，每年動態整頓１０％的后進基層組織。

　　目前，重慶黨建“大考”形成了一級帶著一級干、一級抓給一級看的有效方式，重慶各區縣以市委黨建評議為樣板，陸續對所屬鄉鎮街道書記進行了嚴格的述職評議考核。巴南區委書記李建春介紹說，該區以后將每年開展一次黨建“大考”，不僅要考黨組織書記每年完成上級布置的黨建任務，還要考黨建新問題發現力、推動黨建的新點子，做到黨建工作年年考，年年要有新話題。

　　抓具體、具體抓，清單式管理扣緊黨建責任鏈條 經過此次黨建“大考”，重慶市梳理出了農村基層干部隊伍后繼乏人、城市社區陣地建設滯后、征地拆遷村離散黨員缺乏有效管理等１１個共性問題，市委已做出部署將此列為今年全市基層黨建工作重點任務，切實加以解決。

　　為了全面落實書記抓黨建的第一責任，重慶市正在抓緊制定區縣黨委書記抓黨建工作責任清單，明確問責情形及具體辦法，督促在全市干部中形成“黨建責任必須為”的剛性意識。

　　江北區委書記杜和平介紹說，江北區制定的“黨建事務清單”，對黨組織書記、副書記、黨委班子成員分別明晰各自黨建具體責任，著力解決基層黨建“抓什么、怎么抓”問題。目前，清單式管理已在江北區各街道和鄉鎮全面推開。

　　位于重慶繁華商圈的觀音橋街道，黨工委書記蒲麗娟給記者拿出厚厚一摞街道干部工作清單、“街道服務清單”共計４０項，列明責任領導、責任人和完成情況，“月度黨建工作項目清單”列出十個項目限期完成。蒲麗娟說，街道通過“三個清單”使得干部工作職責、任務一目了然、剛性約束、動態管理，責任具體實在、好操作。

　　聚焦服務、創新機制，務實之舉破解新時期黨建難題 黨建“大考”后，聚焦服務破解黨建形式化頑癥，創新機制適應社會發展需求，已成為重慶各級黨組織扎扎實實抓基層黨建的具體行動。

　　針對群眾反映問題的信息傳遞效果由下往上層層遞減，解決群眾問題的力度由上往下層層衰減的情況，重慶市委組織部創新開發運用了服務群眾工作信息管理系統，在區縣、鄉鎮街道和村社三級服務中心普遍推廣運用。該“群工系統”通過微信公眾號、ＱＱ服務群，構建起手機、網絡、電腦三位一體應用體系。系統運行一年來，全市受理群眾反映事項１２萬余件、辦結率達９９．９％，群眾對辦結事項滿意率９１．３％，實現群眾反映訴求一個口子受理、交辦、反饋，增強了解決問題的時效。

　　在全面推行區域大黨委制的巴南區，街道社區將轄區內各類單位通過選舉納入社區“大黨委”，通過支部聯線、承諾服務、雙向點評、雙重考核等措施，推動轄區單位參與社會治理，既有效整合了服務群眾的社會資源，又調動起社會各方面參與社區治理的積極性。

　　江北區打破以行政區域設置基層黨組織的傳統模式，按照“興趣愛好相同或相近、從事職業相同或相近、居住地域相鄰或相近”的原則，在８８個社區按地緣、趣緣、業緣的“三緣”設置黨組織；在征地拆遷地區，還探索設置解體村臨時黨組織和在外過渡村民集中居住地黨小組；在工業園區、集貿市場、商業街區、商務樓宇、項目工地等流動黨員集中地區建立“紅心驛站”和流動黨組織。