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救命的擔架服務應有人兜底
發表時間:2015-11-30   來源:新華社

  新華社北京11月30日電(記者鄭昕 劉懷丕)  在近日召開的北京市十四屆人大常委會第二十三次會議上,北京市人大法制委員會相關負責人介紹,擬立法鼓勵院前醫療急救機構利用社會力量,為有需求的患者提供有償的擔架搬抬服務。

  國家衛計委在2014年正式施行的《院前醫療急救管理辦法》中明確規定,院前醫療急救是政府舉辦的公益性事業,鼓勵、支持社會力量參與。該辦法還規定,急救中心(站)因指揮調度或者費用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫療急救服務的,根據情節輕重依法處分。由此可見,有償擔架搬抬服務可以作為有益補充,但急救部門的責任必須厘清,不能完全交給市場。

  前幾天,南方航空公司航班上一名乘客突發重病,飛機落地后,空乘人員與地面的急救人員為誰該抬旅客下飛機發生爭執,最后該乘客無奈忍痛自己爬下飛機、爬上救護車。針對這一事件,國家衛計委高度重視,已要求北京市衛生計生委調查核實情況,做出認真處理,進一步檢查在急救工作中的薄弱環節,切實加強管理,提高水平,保障患者合法權益和生命安全。這反映出,當前在一些突發情況中,擔架搬運環節的責任邊界尚不清晰,使患者的權益得不到保障。在這種背景下,“有償抬擔架”難免會引發群眾的焦慮。

  危急時刻,擔架抬起的不僅僅是生命的重量,還有病患者以及家屬對醫療急救服務的信任。因此,必須通過完善的制度設計為擔架服務明確責任邊界,確保兜住急救底線。在此基礎上,有償擔架服務才能夠更好地發揮市場機制的補充作用。

   急救資源調配專業性較強,需要經過周密論證和評估才能將風險降到最低。服務對象、服務標準、收費標準等具體細則的制定,既是專業問題,也涉及體制機制問題。地方立法應與改革相銜接、相協調。法規制定后,行政部門應當對院前醫療急救機構、調度機構定期考核,對收費項目和標準及時向社會公布,對因收費問題延誤救治等行為嚴厲處罰。

  生命無價。搶救生命是醫療機構和醫療救護人員的天職。在法治、道德和市場多重因素的交織下,盡最大可能搶救生命應成為全社會責無旁貸的責任。在這一共識下,盡可能以法治化、多元手段化解急救資源緊張問題,才能更好地守護生命、抬起信任。

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責任編輯:孫 茜
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