別怕亮出權力“家底”
治理本質上是個互動過程,最需要的養分是信任,最害怕的情緒是猜疑。治理體系和治理能力現代化,不僅僅是指治理行為的規范化和標準化,更重要的是基于社會信任實現有機互動。
越位攬權、錯位亂為、慵懶不為等現象之所以屢禁不止,一個重要原因是權力隱蔽化、模糊化,“不明不白”也就難有明白有效的約束與監督。長治市郊區梳理農村的權力清單,把權力的“家底”曬出來,不僅讓群眾少了怨氣,多了信任,也讓干部對手中的權力有了清晰的邊界,其帶來的正面效果也是多方面的。
當然,讓群眾明白、還干部清白,不是最終目的。權力公開,終究要在治理上見實效,不是把名目“一二三四”列出來就行了。讓用權過程“走在陽光下”,只是第一步,更重要是讓群眾看到發展的春天。(筱理)
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以“權力清單”改進鄉村治理
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