黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合的重要論述中多次談到過三個“陷阱定律”,即“塔西佗陷阱”“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”。這既是習近平總書記憂患意識的重要體現,也是對全黨的嚴肅告誡。各級領導干部要時刻警醒,切實增強憂患意識,更加奮發有為工作。
避免陷入“塔西佗陷阱”,就要切實增強做好群眾工作的能力。“塔西佗陷阱”得名于古羅馬時代的歷史學家塔西佗,是指當公權力遭遇公信力危機時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事。防止陷入“塔西佗陷阱”,就要做好新形勢下的群眾工作。隨著經濟社會快速發展,從人口流動性上看,戶籍和人口分離更加普遍,跨區域流動成為常態,傳統的行政區域管理和戶籍管理模式面臨嚴峻挑戰;從人口素質來看,進城務工人員在務工的同時素質得到了普遍提升,更多接受過現代教育的大學生、研究生正不斷加入,市民化、同質化要求更加強烈;從城鄉差別來看,特別公共服務領域的差別進一步拉大,農村常住人口正在快速萎縮和老齡化,鄉鎮建設缺乏有效投入和吸引力,大中城市的發展動力和管理壓力同時增加;從利益訴求來看,物質和非物質利益訴求交織,非物質利益訴求日漸凸顯,群眾工作面臨更加復雜嚴峻的形勢。一是增強做好群眾工作的認識。全心全意為人民服務的宗旨決定了黨和群眾的關系,黨的全部工作說到底就是做群眾工作。因此,黨的干部必須要把群眾工作作為自己職責使命,作為檢驗一切工作成效的根本標準,切實增進群眾感情,強化群眾意識,增強做好群眾工作的責任感緊迫感。二是提升做好群眾工作的能力。增強本領、提高能力,最重要的是深入到群眾中去求教問計,虛心向群眾學習、向實踐學習,多做聯系服務工作,不斷總結經驗和規律。特別要認真研究面臨的形勢任務,研究群眾工作新變化新特點,努力做到與群眾需求“齊步走”“同步行”。三是強化問責機制。日前,中央印發了《中國共產黨問責條例》。這是從嚴治黨的又一個重要法規。要把群眾工作作為問責的重要內容,對黨員特別是黨員領導干部對群眾的感情、做工作的做法、取得的實際效果敢問常問,進一步強化黨員干部的宗旨意識、服務意識,推動群眾工作創新開展,營造團結和諧、共同奮斗的良好環境。
避免陷入“中等收入陷阱”,就要切實提高推動經濟發展的能力。“中等收入陷阱”,說到底就是經濟持續健康發展的問題。防止陷入“中等收入陷阱”,必須靠經濟發展。改革開放以來,中國經濟持續高位發展,推動中國經濟邁入了十萬億美元大關,經濟總量穩居世界第二。這一舉世矚目的偉大成就,徹底改變了中國面貌,確立了中國地位,增強了中國信心。但是,我們也切身感受到,經濟快速發展的背后,資源供給、環境保護、法制建設、社會管理、人口素質等支撐要素相對滯后,沒有得到同步發展,有的已經成為制約因素。習近平總書記強調指出,中國經濟進入了新常態,必須在穩增長、調結構、惠民生、促改革之間找到平衡點,使中國經濟行穩致遠。一是堅定信心。信心比黃金更珍貴。當前,國際形勢更加復雜多變,金融危機持續深度影響,各種不可預見突發事件此起彼伏,經濟下行壓力加大。對此,黨中央有清醒的認識、科學的判斷、正確的決策、明確的目標。同時,30多年改革開放取得的經濟成就、制度成就、技術成就和社會成就,為應對新常態打下了堅實基礎。二是注重統籌。改革是全方位的,必須樹立統籌兼顧、綜合施策的觀念。堅持以經濟建設為中心,以供給側結構性改革為重點,樹立大局意識、長遠觀念、法治思維,更加注重統籌經濟和其他領域建設,為經濟持續健康發展創造條件、營造環境,構建起經濟持續健康發展的科學體系。三是攻堅克難。現在,改革進入了“深水區”,都是難啃的“硬骨頭”。這就需要有過雪山草地、滾釘板熱鐵的勇氣,敢于涉險灘、破藩籬,敢于向“自己”開刀、向“傳統”開刀,唯有如此才能“殺出一條血路”,拼出一條陽光大道,實現中華民族偉大復興的中國夢。
避免陷入“修昔底德陷阱”,就要切實增強做好意識形態工作的能力。防止陷入“修昔底德陷阱”,很重要的一個方面就是要做好意識形態工作。一是保持清醒頭腦。當今世界,已無“修昔底德陷阱”。但隨著中國經濟快速發展,國際影響力穩步提高,西方感到了前所未有的壓力,于是總是拿此說事,以他們的稱霸歷程和思維方式認定中美之間一定要“血拼”,不惜大肆鼓吹“中國威脅論”或“中國崩潰論”。其實,這都是對中國的“棒殺”或“捧殺”,本質就是“威脅中國論”,企圖遏制中國發展進程,達到獨霸世界的目的。對此,要有清醒人,切實增強戰略定力。二是加強對外宣傳。所謂的“修昔底德陷阱”是講大國之間關系的,講東西方之間關系的,必須高度重視大國關系的構建,重視對外宣傳工作,營造和平發展、共享共贏的國際環境。要向世界說明,中國5000年連綿不斷的歷史表明,中華民族沒有“強國必霸”的歷史記錄;中國共產黨成立95年來的奮斗歷程表明,中國共產黨沒有“國強必霸”的政治追求;中國建設和改革開放發展歷程表明,中國沒有“國強必霸”的強權欲望,中國的發展是和平平等的發展、互惠共享的發展,絕不是我強你弱、損人利己的發展,努力加強溝通、增進共識、減少誤判、管控分歧,用中國誠意和發展事實打破所謂這個“定律”。三是強化看齊意識。做好對外宣傳,必須要求同時做好對內宣傳,統籌國際國內兩個意識形態領域。大國之間的交往乃至博弈,更需要國家意志的集體認同,更需要全體人民的高度一致,更需要聚精會神搞建設。只要我們把中國自己的事情搞好了,中國自身強大了,作為和平重要力量的中國,才能對世界和平發展作出新的更大貢獻。 (舒家鑫/中央直屬機關工委宣傳部副部長)
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